За кулисами членских взносов: Бизнес и Национальная палата предпринимателей в Казахстане

Свежие новости об отмене обязательных членских взносов в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан вызвали легкий прилив оптимизма среди бизнес-сообщества. Однако быстро стало ясно, что реальность далеко не так радужна, как это могло бы показаться на первый взгляд.

В открытом доступе появился документ, предположительно отменяющий постановление правительства РК, датированное 31 декабря 2013 года, касающееся членских взносов. Все казалось таким обнадеживающим — как будто долгожданная переменя наконец наступила. Но быстро стало ясно, что и здесь есть свои подводные камни.

"Атамекен", национальная ассоциация предпринимателей, опередила общественное мнение и подробно объяснила, что реальность совсем не так радужна. Действительно, хоть и отменили старое постановление, однако вместо него вступает в силу приказ министра национальной экономики от 12.07.2023 года, № 137. Суть остается прежней — власти все также могут определять размер членских взносов.

Система членских взносов представляет собой особый механизм для поддержки национальной палаты, в которую входят почти все субъекты предпринимательства в Казахстане. Эти взносы в 2022 году варьировались от 300 тысяч до 9 миллионов тенге в год, в зависимости от масштабов бизнеса.

Однако вопрос о том, как распределяются средства, остается налицо. В 2021 году обязательные членские взносы составили около 7 миллиардов тенге. Кроме того, средства поступали по различным программам и договорам на поддержку бизнеса, но насколько эффективно эти средства использовались, остается под вопросом.

Членские взносы могли бы стать мощным инструментом поддержки предпринимательства, но пока они вызывают сомнения и опасения среди предпринимателей. Это напоминает о важности прозрачности, адекватности и отчетности в управлении финансовыми потоками, особенно когда речь идет о финансовой поддержке предпринимательского сообщества.

Система Национальной палаты предпринимателей (НПП) в Республике Казахстан оказалась под пристальным вниманием бизнес-сообщества после последних новостей об отмене обязательных членских взносов. Однако позади видимой картинки эффективной поддержки бизнеса скрываются недостатки и разочарования.

Расходы на функционирование НПП за последний период составили 8,1 миллиарда тенге. Верховное управление Национальной палаты затратило 3,3 миллиарда тенге на текущие нужды, в то время как региональные палаты и их филиалы получили 2,1 миллиарда. Выполнение бюджетных программ обошлось в 2,6 миллиарда, и еще 3,5 миллиона было потрачено на прочие нужды.

При всей на вид слаженности системы, бизнес-сообщество начало поднимать вопрос о необходимости трансформации НПП. Впервые о подобных замечаниях заявил руководитель "Атамекен" в ноябре прошлого года на съезде НПП РК. Впрочем, эти замечания так и остались лишь словами. В январе 2022 года более 400 заявок от предпринимателей, содержащих предложения по трансформации НПП, были собраны вроде бы внимание, но результатов это не принесло.

Зачастую обещания о трансформации подобных структур остаются на бумаге. Руководитель НПП Баталов отчитывался перед президентом Токаевым о глубоком анализе и стратегических планах, но реальная ситуация на местах по-прежнему вызывает сомнения. Прошлогодние слова об эффективной диверсификации экономики и благоприятном бизнес-климате пока так и остаются на словах.

Как отмечают многие бизнесмены, идея создания НПП вполне разумна, но ее исполнение оставляет желать лучшего. Бизнес-сообщество сталкивается с проблемами, в том числе связанными с ограничением доступов к государственным закупкам и сертификации. Возникает вопрос о необходимости такой организации, когда эффективное взаимодействие и консультации могут быть обеспечены, например, через создание нормального, актуального и функционального веб-сайта.

Под видом обеспечения диалога с бизнесом НПП, по мнению некоторых бизнесменов, может также скрываться контроль со стороны государства. Бизнес, находящийся в оппозиции, может столкнуться с ограничением в доступе к ресурсам и возможностям. Таким образом, реальное влияние и мнение предпринимателей могут оказаться подавленными, в то время как орган сохраняет видимость консультаций и диалога.

Суть вопроса заключается в том, каким образом бизнес-сообщество может оказать действительное влияние на организации, занимающиеся поддержкой предпринимательства. Прозрачность, учет мнения и интересов предпринимателей — это ключевые аспекты, которые могут гарантировать, что организации, как НПП, действительно будут служить интересам бизнеса и способствовать развитию экономики.